2

Sursa: OUG 8/2026 — Masuri de relansare economica si fiscal-bugetare

(1) Ministerul Finanțelor adoptă măsuri de sprijin pentru investițiile cu impact semnificativ în economie, cu respectarea legislației specifice în domeniul ajutorului de stat, în conformitate cu politicile europene și naționale.

(2) Investitorii care implementează astfel de proiecte de investiții cu impact semnificativ în economie pot beneficia de ajutor de stat în baza unor scheme de ajutor de stat sau sub forma unui ajutor ad-hoc personalizat în funcție de nevoile și formele de sprijin solicitate de către aceștia.

(3) În înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) ajutor ad-hoc - ajutorul de stat care nu este acordat pe baza unei scheme de ajutoare; ... b) crearea de locuri de muncă - creșterea netă a numărului de salariați dintr-o anumită unitate comparativ cu media din ultimele 12 luni, după deducerea din numărul de locuri de muncă create a eventualelor pierderi de locuri de muncă din perioada respectivă, exprimate în unități de muncă pe an; ... c) inovație - un produs, serviciu sau proces nou sau îmbunătățit sau o combinație a acestora, care diferă semnificativ de produsele, serviciile sau procesele anterioare ale întreprinderii și care a fost pus la dispoziția potențialilor utilizatori sub formă de produs sau utilizat de către întreprindere, sub formă de proces; ... d) întreprindere - este orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic și de modul de finanțare, inclusiv entitățile nonprofit. Conform Comunicării Comisiei privind noțiunea de ajutor de stat astfel cum este menționată la art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (2016/C 262/01), se poate considera că mai multe entități juridice distincte formează o singură unitate economică în sensul aplicării normelor privind ajutoarele de stat. Această unitate economică este considerată în consecință a fi întreprinderea în cauză; ... e) întreprindere cu creștere rapidă - întreprindere care înregistrează o rată medie anuală de creștere de minimum 10% a cifrei de afaceri sau a numărului de salariați, pe o perioadă de trei ani consecutivi, în conformitate cu metodologia Uniunii Europene/OECD; ... f) întreprindere de înaltă tehnologie - întreprindere care desfășoară activități în sectoare clasificate drept „high-technology“ sau „medium-high technology“ conform clasificării Uniunii Europene, respectiv care derulează activități de cercetare-dezvoltare cu o intensitate ridicată a cheltuielilor de inovare raportate la cifra de afaceri; ... g) investiție - înseamnă o investiție în active corporale și necorporale utilizate în scopul desfășurării unei activități economice; ... h) întreprindere nou-înființată - întreprinderea înființată în anul înregistrării cererii de acord pentru finanțare sau întreprinderea care a desfășurat/nu a desfășurat activitate economică, dar nu mai mult de 3 ani consecutivi înainte de data înregistrării cererii; ... i) locuri de muncă cu personal calificat - locurile de muncă ocupate de persoane care dețin o diplomă emisă de o instituție de învățământ sau un certificat de calificare emis de un furnizor autorizat conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare; ... j) planul de afaceri - document din care rezultă eficiența economică a întreprinderii și viabilitatea investiției, vizând cel puțin următoarele aspecte: descrierea afacerii, locația realizării investiției, prezentarea investiției, planul de investiții și fundamentarea acestuia, analiza pieței relevante pe care întreprinderea solicită finanțare, fundamentarea cifrei de afaceri, situația financiară actuală și proiecții financiare. În document se fundamentează: efectul stimulativ al ajutorului de stat, modul de îndeplinire a indicatorilor cantitativi și calitativi. Planul de afaceri are anexate documente justificative necesare fundamentării acestuia. Planul de afaceri este elaborat pentru perioada implementării investiției și 5 ani de la data finalizării acesteia; ... k) planul de investiții - document sintetic, prezentat în format tabelar, care cuprinde cheltuielile eligibile și neeligibile aferente investiției inițiale, cu determinarea valorii totale a investiției, precum și a calendarului realizării investiției. ...

(4) Finanțarea proiectelor de investiții cu impact semnificativ în economie contribuie la atingerea a cel puțin unuia din următoarele obiective prevăzute de politicile economico-sociale guvernamentale și europene, astfel:

a) dezvoltarea regională; ... b) creșterea competitivității întreprinderilor și realizarea de produse cu deficit comercial; ... c) implementarea tehnologiilor avansate și promovarea inovației sustenabile în sistemul de producție; ... d) utilizarea tehnologiei verzi, asigurarea de activități durabile în industrie și atingerea țintelor de decarbonarizare; ... e) dezvoltarea cercetării industriale și dezvoltare experimentală, biotehnologii și tehnologii digitale; ... f) sprijinirea sectoarelor de activitate a căror dezvoltare este prioritară, conform documentelor de politică publică ale Guvernului; ... g) crearea de locuri de muncă calificate. ...

(5) Finanțarea și alte măsuri care asigură un avantaj economic în vederea implementării proiectelor de investiții cu impact semnificativ în economie, menționate la alin. (1) , se asigură de către Ministerul Finanțelor, prin scheme de ajutor de stat sau ajutoare ad-hoc, cu respectarea legislației specifice în domeniul ajutorului de stat.

(6) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, prin investiție cu impact semnificativ în economie se înțelege acea investiție care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) este realizată în România și are o valoare a cheltuielilor eligibile de minimum 1 miliard de lei; ... b) generează un efect multiplicator în economie prin antrenarea și a altor investiții conexe și dezvoltarea furnizorilor locali de produse și servicii; ... c) conduce la îndeplinirea a cel puțin unuia din obiectivele prevăzute la alin. (4) . ...

(7) Întreprinderile care intenționează să implementeze proiecte de investiții definite potrivit prevederilor alin. (6) trebuie să prezinte documente care să demonstreze atât capacitatea financiară de a asigura contribuția proprie necesară implementării acestora, cât și experiența relevantă în implementarea proiectelor,

2

Sursa: OUG 8/2026 — Masuri de relansare economica si fiscal-bugetare

economie, menționate la alin. (1) , se asigură de către Ministerul Finanțelor, prin scheme de ajutor de stat sau ajutoare ad-hoc, cu respectarea legislației specifice în domeniul ajutorului de stat.

(6) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, prin investiție cu impact semnificativ în economie se înțelege acea investiție care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) este realizată în România și are o valoare a cheltuielilor eligibile de minimum 1 miliard de lei; ... b) generează un efect multiplicator în economie prin antrenarea și a altor investiții conexe și dezvoltarea furnizorilor locali de produse și servicii; ... c) conduce la îndeplinirea a cel puțin unuia din obiectivele prevăzute la alin. (4) . ...

(7) Întreprinderile care intenționează să implementeze proiecte de investiții definite potrivit prevederilor alin. (6) trebuie să prezinte documente care să demonstreze atât capacitatea financiară de a asigura contribuția proprie necesară implementării acestora, cât și experiența relevantă în implementarea proiectelor, fie ca urmare a interesului exprimat direct de către întreprinderile respective, situație în care se depun documentele prevăzute la alin. (12) , fie ca urmare a unui proces de cerere de exprimare a interesului în implementarea investiției, derulat de către Ministerul Finanțelor împreună cu alte ministere.

(8) Întreprinderile nou-înființate care intenționează să implementeze o investiție cu impact semnificativ în economie trebuie să dețină capital social subscris și vărsat în condițiile legii în valoare de minimum 25 milioane lei, iar întreprinderile în activitate trebuie să aibă o cifră de afaceri medie anuală în ultimii trei ani de activitate de minimum 50 milioane lei și o valoare totală a activelor corporale și necorporale de minimum 50 milioane lei.

(9) Investiția cu impact semnificativ în economie trebuie menținută pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la data finalizării acesteia.

(10) Ministerul Finanțelor poate acorda măsuri de sprijin pentru finanțarea proiectelor de investiții definite la alin. (6) sub cel puțin una din formele enumerate mai jos:

a) granturi; ... b) credit fiscal; ... c) garanții de stat pentru împrumuturile contractate de întreprinderea care urmează să realizeze investiția; ... d) bonificații de dobândă pentru împrumuturile contractate de întreprinderea care urmează să realizeze investiția; ... e) aport la capital; ... f) alte măsuri de sprijin care asigură un avantaj economic. ...

(11) Măsurile de sprijin financiar prevăzute la alin. (10) se acordă de către Ministerul Finanțelor cu respectarea legislației în domeniul ajutorului de stat și parcurgerea procedurilor prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare.

(12) Proiectele de investiții cu impact semnificativ în economie se evaluează în vederea finanțării de către Ministerul Finanțelor pe baza următoarelor documente depuse de întreprinderea care dorește să realizeze investiția depuse la registratura Ministerului Finanțelor:

a) Solicitare de finanțare cu ajutor de stat depusă de întreprindere; ... b) Planul de investiție și planul de afaceri; ... c) Strategia de finanțare a investiției, inclusiv pentru componenta de finanțare care este în sarcina întreprinderii; ... d) alte documente considerate relevante de întreprindere. ...

(13) După evaluarea efectuată pe baza documentelor de la alin. (1) , în situația în care se constată îndeplinirea criteriilor prevăzute de prezentul articol, Ministerul Finanțelor emite un acord de principiu. După emiterea acestuia, Ministerul Finanțelor parcurge procedurile necesare de elaborare a actului normativ de acordare a ajutorului de stat, precum și procedurile în domeniul ajutorului de stat conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare.

(14) După evaluarea efectuată pe baza documentelor de la alin. (1) , în situația în care se constată neîndeplinirea criteriilor prevăzute de prezentul articol, Ministerul Finanțelor comunică întreprinderii respingerea proiectului.

(15) Modalitățile de acordare a ajutorului de stat/Plata/ Verificarea/Monitorizarea îndeplinirii obligațiilor de către întreprinderile beneficiare de ajutor de stat pentru realizarea de investiții cu impact semnificativ în economie, inclusiv modalitățile de sancționare a neîndeplinirii acestora, se stabilesc în actele de instituire a schemelor de ajutor de stat sau a ajutoarelor ad-hoc elaborate de Ministerul Finanțelor cu respectarea prevederilor legale în domeniul ajutorului de stat.

(16) Consiliul Concurenței acordă asistență de specialitate în domeniul ajutorului de stat pentru măsurile de sprijin acordate în temeiul prezentei ordonanței de urgență, în vederea îndeplinirii tuturor obligațiilor ce rezultă din legislația în domeniul ajutorului de stat.

(17) În vederea asigurării transparenței, toate schemele de ajutor de stat/ajutoarele ad-hoc se publică integral pe pagina web oficială a Ministerului Finanțelor, în termen de maximum 30 de zile de la adoptarea acestora.

(18) În situația în care măsura de ajutor privește aportul la capital, administrarea participațiilor statului rezultate se realizează de către ministerul de resort.